“您好，我是××攝影工作室的××，你現(xiàn)在是否有拍攝孕期照、滿月照需求，我們現(xiàn)在有活動(dòng)……”你在生活中是不是經(jīng)常收到類似有針對(duì)性的推銷電話或短信？為何這些商家能如此精準(zhǔn)投放營銷信息？我們明明沒有在相關(guān)商家處登記個(gè)人信息，對(duì)方又是如何獲得我們信息的呢？

　　日前，靜安區(qū)檢察院辦理了這樣一起侵犯公民個(gè)人信息案件，犯罪嫌疑人王某某、JJB競技寶平臺(tái)劉某某利用其職務(wù)便利，將公司提供服務(wù)過程中獲取的個(gè)人信息非法出售給他人，牟利共計(jì)人民幣31萬余元。

　　R公司承包本市部分醫(yī)院產(chǎn)房月嫂服務(wù)業(yè)務(wù)，王某某則是R公司派駐在醫(yī)院的文員，負(fù)責(zé)登記母嬰信息等工作。2020年7月，經(jīng)營攝影工作室的鄒某某到某區(qū)中心醫(yī)院拓展新生嬰兒攝影業(yè)務(wù)，就在這里，他偶然搭識(shí)了王某某。鄒某某在了解王某某的工作后，心中一動(dòng)，看到了業(yè)務(wù)拓展的新途徑。之后鄒某某與王某某商議，從其手中購買掌握的部分在院產(chǎn)婦相關(guān)信息，包括嬰兒父母姓名、聯(lián)系電話等。在利益的誘惑下，王某某欣然同意。然而，王某某并不滿足于此，她又拉攏R公司的總文員劉某某，因?yàn)閯⒛衬呈种羞€掌握其他醫(yī)院內(nèi)月嫂業(yè)務(wù)匯總的產(chǎn)婦信息。王某某說服劉某某將這些信息轉(zhuǎn)發(fā)給自己，劉某某在一番猶豫后，也沒能抵擋住利益的驅(qū)使，加入了這場非法的交易。

　　就這樣，他們?nèi)诵纬闪艘粋€(gè)信息販賣鏈條，鄒某某不斷從王某某處獲取大量產(chǎn)婦信息，用于推銷自己的新生嬰兒攝影業(yè)務(wù)，王某某則在中間賺取著豐厚的利潤，同時(shí)還將部分利潤分給了劉某某。他們自以為這場交易天衣無縫，卻不知法網(wǎng)恢恢疏而不漏。2023年6月15日，上海市公安局靜安公安分局接到線索舉報(bào)，王某某等三人非法信息交易行為浮出水面。

　　2024年5月10日，案件移送至靜安區(qū)檢察院審查起訴。在收到案卷材料后，承辦檢察官展開了全面細(xì)致的工作。期間，檢察官發(fā)現(xiàn)王某某、劉某某非法出售公民個(gè)人信息的有效數(shù)據(jù)、獲利金額等這些關(guān)鍵事實(shí)尚未查明。

　　為確保定罪量刑準(zhǔn)確，承辦檢察官將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，并制作了詳細(xì)的補(bǔ)充偵查提綱，建議公安機(jī)關(guān)調(diào)取鄒某某公司賬冊(cè)，結(jié)合微信賬單、銀行流水等客觀證據(jù)，篩查重合部分信息，并移交審計(jì)。

　　經(jīng)補(bǔ)充偵查，最終查明2020年7月至2023年7月間，犯罪嫌疑人王某某為牟利，單獨(dú)或者利用劉某某非法獲取R公司在提供服務(wù)期間登記的母嬰信息，將上述信息出售給鄒某某（另案處理）用于推銷新生兒攝影業(yè)務(wù)，后鄒某某向王某某支付錢款共計(jì)31萬余元，王某某將其中16萬余元轉(zhuǎn)給劉某某?，F(xiàn)已查明，王某某出售的公民個(gè)人信息達(dá)3.9萬余條，劉某某出售達(dá)3.8萬余條。

　　檢察官認(rèn)為，犯罪嫌疑人王某某，劉某某違反國家有關(guān)規(guī)定，將其在履行職責(zé)過程中收集到的公民個(gè)人信息，非法出售或者提供給他人，出售信息條數(shù)、違法所得金額超過相關(guān)司法解釋規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)10倍以上，情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)以侵犯公民個(gè)人信息罪追究二人刑事責(zé)任。

　　“王某某、劉某某違反國家規(guī)定，向他人出售公民個(gè)人信息，侵害眾多個(gè)人權(quán)益，并且這些個(gè)人信息涉及對(duì)象特殊，導(dǎo)致眾多新生兒媽媽遭受電話推銷騷擾，社會(huì)公共利益受到侵害。”靜安區(qū)檢察院公益檢察室檢察官徐衍表示，這類案件性質(zhì)特殊，公民個(gè)人維權(quán)成本高、難度大，JJB競技寶平臺(tái)由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟最為適當(dāng)。

　　2024年10月28日，靜安區(qū)檢察院以侵犯公民個(gè)人信息罪對(duì)被告人王某某、劉某某提起公訴。除要求追究刑事責(zé)任外，檢察機(jī)關(guān)還提請(qǐng)刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令二人支付公益損害賠償金，永久性刪除非法獲取的公民個(gè)人信息，并在國家級(jí)新聞媒體上對(duì)侵犯公民個(gè)人信息的行為公開賠禮道歉。

　　案件到此并未結(jié)束。在對(duì)王某某等人侵犯公民個(gè)人信息案提起公訴后，檢察官對(duì)案件進(jìn)行復(fù)盤?！巴跄衬?、劉某某等人的犯罪行為從側(cè)面反映了R公司管理存在漏洞。為找到癥結(jié)點(diǎn)，防止類似情況再次發(fā)生，在案件辦理期間我們主動(dòng)聯(lián)系R公司負(fù)責(zé)人，深入了解R公司的業(yè)務(wù)流程、信息管理機(jī)制以及員工管理等內(nèi)容，并聽取公司意見和反饋，確保檢察建議內(nèi)容的針對(duì)性與可行性?！背修k檢察官這樣說道。

　　結(jié)合上述調(diào)研情況，檢察官發(fā)現(xiàn)目前R公司存在以下幾點(diǎn)問題：一是未依法制定個(gè)人信息處理方面的管理制度和操作規(guī)程；二是未定期對(duì)從業(yè)人員開展個(gè)人信息處理安全教育和培訓(xùn)；三是未定期對(duì)處理個(gè)人信息遵守法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　為切實(shí)防范公民個(gè)人信息泄露，從源頭上加強(qiáng)母嬰個(gè)人信息保護(hù)，2024年11月4日，靜安區(qū)檢察院向R公司制發(fā)檢察建議，從嚴(yán)格規(guī)范和合理確定相關(guān)個(gè)人信息處理的操作權(quán)限、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管，JJB競技寶平臺(tái)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制、強(qiáng)化員工個(gè)人信息安全教育制度等方面提出具體的整改措施。

　　“這份檢察建議中指出的問題關(guān)系我們公司可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)乎公民個(gè)人信息安全、社會(huì)公共利益，感謝檢察機(jī)關(guān)為我們公司提高經(jīng)營管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力指明方向，后續(xù)我們會(huì)根據(jù)檢察建議內(nèi)容成立專門整改小組，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改措施落實(shí)落地?！盧公司負(fù)責(zé)人說道。

　　下一步，靜安區(qū)檢察院將以扎實(shí)開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，針對(duì)醫(yī)療、快遞、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大公民個(gè)人信息安全司法保護(hù)力度，加強(qiáng)刑事檢察與公益訴訟檢察銜接協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督和源頭治理，織密個(gè)人信息安全“防護(hù)網(wǎng)”，依法履職答好“民生考卷”的生動(dòng)實(shí)踐。（文中涉案人均為化名）